在应对经济下行举措中，稳投资十分关键，其中为政府基础设施投资筹资的地方政府专项债券（下称“专项债”）又扮演着关键角色。最近国务院再次对专项债作出新部署。
日前召开的国务院常务会议上，推出33项稳经济举措，其中之一是今年专项债8月底前基本使用到位，支持范围扩大到新型基础设施等。
早在3月底，国务院要求今年3.65万亿元新增专项债在9月底前发行完毕，目的在于用好政府债券扩大有效投资，促进补短板增后劲和经济稳定增长。
在这一背景下，国务院再次罕见地要求专项债8月底前基本使用到位。
中央财经大学温来成教授告诉第一财经，8月底前专项债基本使用到位，是指专项债资金拨付到项目单位，项目真正开工落地，形成实物工作量，真正发挥拉动经济的效应。而且会上再度强调了今年专项债投向扩大到新基建等领域。
“预计专项债在之前发行时间表基础上再次提速。未来专项债投向可能会多上新基建等领域项目。”中国社会科学院大学吉富星教授告诉第一财经。
财政部数据显示，截至5月15日，各地已经发行新增专项债约1.5万亿元，比去年同期增加1.3万亿元，提速明显。而在近期财政部加快发债部署下，专家普遍认为6月底前地方基本能完成全年3.65万亿元专项债发行任务。5月份专项债有发行提速的迹象。
从专项债完成发行，到资金实际到项目单位账上，仍需要一段时间。比如此前财政部数据显示，截至3月底地方累计发行新增专项债约1.25万亿元，各级财政部门累计向项目单位拨付债券资金8528亿元，占已发行新增专项债券的68%。
此前国务院已经要求扩大专项债使用范围。财政部政府债务研究和评估中心主任宋其超曾介绍，这主要包括三大方面，其中之一主要是围绕新基建等加大支持力度，研究将具有公益性且有一定收益的信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施作为支持重点。
中金研报分析称，今年3月末银行对基建的中长期贷款余额增速为13.2%，虽高于整体增速，但较2月末的13.7%有所回落。我们预计以上政策有助于提振水利、交通、市政等投资增速，预计全年广义基建增速或达8%左右。