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人民币汇率一周急跌700点!外汇局重磅发声!

2025-02-12 11:38:17

美联储五月加息的预期越来越强,美元指数盘中一度冲破101点。面对美元强势上涨,人民币汇率出现压力。4月22日,人民币兑美元中间价报6.4596,调贬498个基点,连贬3天,创2021年10月13日来新低,本周累计调贬700个基点。

由于通胀数据“爆表”,市场对美联储大幅度加息的预期越来越强。美联储主席鲍威尔周四表示,50个基点的加息选项将在5月份的会议上讨论。鲍威尔表示,他认为“加息前置”策略是有好处的,包括下月加息50基点。他表示,FOMC略微加快行动步伐是适宜的。美联储的许多官员认为,一次或多次加息50个基点是合适的。

鲍威尔称,“我会说加息50基点是5月份会议的讨论选项之一,我们致力于利用工具来将通胀率拉回到2%的目标水平”。

近日,中美利差收窄,市场广泛关注。4月22日,在国新办举行新闻发布会上,外汇局副局长、新闻发言人王春英介绍了2022年一季度外汇收支数据,并回应市场关切。

股票和债券这类证券投资,是跨境资金流动中的重要渠道,也是资本市场开放的重要领域,近期相关的资金流动受到了非常高度的关注。

王春英表示,跨境证券投资短期波动是全球市场的普遍特征。与直接投资等长期稳定性的投资相比,证券投资有一个特点,它对市场比较敏感,而且交易便利,流动性也较强,容易出现流入增加或流出。这对越来越开放的金融市场来说是正常现象。

比如,从国际上看,受到全球金融市场动荡的影响,去年5月份,外资卖出美国债券382亿美元。去年3月份,外资净卖出日本的证券达到622亿美元。很多新兴市场证券项下的跨境资金流动也常出现类似情况。所以我们说,证券投资短期波动是全球市场的普遍现象。

王春英认为,“中国跨境证券投资阶段性调整也属于市场的自然反应。”近年来,随着金融市场双向开放的逐步推进,我国相关的跨境资金流动更加活跃,也曾出现短期波动。比如,2020年外资总体净增持国内股票和债券超过2000亿美元,可是当年3月份净减持超过100亿美元。近期证券投资再次有所调整,这是复杂的国际经济金融形势下市场的自然反应。

王春英指出,“跨境证券投资的局部调整,并没有改变我国跨境资金流动总体均衡的格局。”

她认为,数据显示,经常账户和直接投资项下跨境资金保持顺差,体现了中国良好的经济前景和巨大的市场潜力,这支撑我国跨境收支和境内外汇供求保持基本平衡。

她进一步表示,跨境证券投资短期波动不代表外资流动的总体格局,更不能代表外资的长期投资意愿。随着市场对一些短期因素的消化和预期的释放,境外机构对中国证券投资将会回归稳态,长期价值投资仍然是主要的考虑因素。最新的情况是,3月下旬债券和股票项下外资净流出比中旬环比下降39%和44%,流出规模下降。4月以来进一步缓和,而且部分交易日恢复了流入。

王春英表示,“外汇局会延续相关外汇管理政策的一致性和稳定性,保障跨境资金依法合规顺畅地进出,同时通过不断的改革开放,进一步便利境外投资者投资中国的证券市场。”

在中美利差收窄以及倒挂的情况下,如何看待债券项下跨境资金流动的未来趋势?

王春英表示,“中美利差收窄,主要是近期美国的通胀压力比较大,美联储需要通过加息来应对,这也体现了中美两国经济发展状况的差异。我们回顾中国的债券市场开放发展历程,利差不是影响外资来境内买债的唯一因素,甚至不是最主要的因素。”

她进一步指出,从历史数据看,2018年中美十年期国债收益率之差也曾收窄到历史的低点,但是债券项下的资金总体呈现净流入,并没有明显受到利差因素的影响。从国际比较来看,中国的债券在全球范围内有比较强的投资价值。主要体现在以下几个方面:

第一,投资回报是稳定的。中国宏观大局稳定,通胀水平总体比较低,考虑通胀因素,中国实际利率明显高于美国,这有助于人民币币值稳定。根据测算,2018-2021年,以换算成美元的投资回报计,中国本币国债指数月度回报年化波动率是4.7%,低于美债,美债波动率是6.5%,中国债券回报的稳定性是比较高的。

第二,具有分散化的投资价值。中国宏观政策自主性较强,国内经济和政策周期与美国等主要发达经济体并不同步,这有助于人民币资产成为具备独立行情的重要大类资产。2019-2021年,我国本币国债指数与美国国债指数的相关性仅为0.2,可以说基本不太相关。所以,人民币国债为全球投资者提供了难能可贵的分散化投资价值。

第三,全球央行储备多元化需求。当前,各国经营管理储备资产时,在满足储备充足性和流动性情况下,积极进行多元化投资。一个表现是境外央行配置人民币债券需求持续增大,一直以来都是增持境内债券的主力。截至今年3月末,境外央行投资我国债券的规模占外资总持有量的58%。人民币在SDR篮子中的权重是10.92%,而IMF公布的数据显示,人民币在全球储备中的占比为2.79%,仍有进一步的提升空间。

第四,债券指数跟踪配置需求。近年来,中国的债券相继纳入全球三大债券指数,带来了相对稳定的跟踪指数配置型资金。而且富时罗素全球债券指数宣布纳入中国国债以后,目前还处于分阶段扩容过程中,这将继续新增相关的全球配置资金。

第五,比较大的外资占比提升空间。我国是全球第二大债券市场,外资在我国债券市场中的占比是3%左右。我们过去说过很多次,与发达经济体和部分新兴市场国家相比,处于比较低的水平,有比较大的增配空间。

第六,便利的债券市场开放政策。近年来,中国债券市场改革开放政策不断推出,持续提升投资者投资国内债券的便利性,吸引了大量境外资金流入。未来外汇局将坚持改革开放、延续外汇管理政策的一致性和稳定性,保障跨境资金能够合法合规、顺畅进出,便利境外投资者投资我国证券市场。

中信证券认为,近期人民币汇率贬值压力增大,主要来自疫情导致的经济基本面下行压力与美元走强两方面因素。供应链扰动叠加美元指数上行或将使短期人民币承压,但无需对人民币形成贬值预期,预计人民币贬值对于货币政策影响有限。

一是美元指数持续走强,过往存在“美元强,人民币弱”的稳定关系;

二是季节性规律指向人民币汇率在2月后倾向于走弱;

三是中美经济周期和货币政策分化、中美利差大幅收窄乃至倒挂,国际资本流入中国的积极性下降。

此外,国内和海外对我国经济增长的担忧再度发酵可能是汇率贬值的导火索。在疫情等因素对我国经济预期的不利影响下,IMF等国际机构和海外投行下调了对二季度我国经济增长的预期,这可能刺激了近两日人民币汇率的调整。

刘亚欣判断,人民币贬值压力或将持续一段时间。不过他也表示,当前全球经济和金融市场的诸多迹象都与2014-2016年我国资金大幅外流的时期不同,例如高通胀环境、强劲的商品价格和新兴经济体增长、外部压力下仍然相对稳定的新兴货币汇率相对稳定、新兴经济体资本流动显现出较强的韧性等。这些迹象共同指向一个更加温和、且有望扩张的全球资本流动环境,这可能是全球金融周期上行期全球资本流动活跃的特征和影响之一,美联储政策短期加速收紧不会改变这一进程。长期看,高通胀和盈利驱动可能仍将推动全球或仍将进入资本开支的扩张期,美元指数将回落,人民币汇率将重回升势,甚至挑战2005年汇改以来的高位。

中银证券全球首席经济学家管涛认为,现在市场普遍预期美联储会有更多激进的加息,甚至同时会启动缩表,这难免会引起美国经济金融市场的动荡。而经济金融动荡有可能会造成市场风险偏好下降,驱动中国出现阶段性资本外流,在这种情况下人民币汇率有可能有涨有跌,双向波动。跟2015年“811汇改”相比,人民币汇率双向波动适应性大大加强,同时我们民间货币错配也明显改善,所以不至于出现贬值的恐慌。

值得注意的是,近日,央行、外汇局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》(以下简称“23条举措”),从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面,提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。

《通知》明确,将优质企业贸易外汇收支便利化政策推广至全国,开展更高水平人民币结算便利化和企业外债便利化额度试点。允许具有贸易出口背景的国内外汇贷款结汇使用。提高企业跨境人民币使用效率,完善企业汇率避险管理服务。中国外汇交易中心免收中小微企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费。加大出口信用保险支持力度。

如何理解近期外汇利好举措,下一步工作的重点方向是什么?4月22日,在国新办举行新闻发布会上,外汇局副局长、新闻发言人王春英回答21世纪经济报道记者提问时进行了详细介绍。她表示,“很多政策是非常好的,要让更多的企业和银行了解、熟悉,真正享受到政策红利。立足于加大外贸外资领域支持力度,以服务中小微企业为重点,我们提出了三个方面的外汇服务措施,这些也是下一步工作的重点努力方向。”

一是扩大贸易便利化政策惠及面。王春英表示,“将优质企业贸易外汇收支便利化政策推广至全国,鼓励银行将更多的优质中小企业纳入到便利化政策范畴,这意味着什么呢?意味着在单证审核、特殊退汇、对外付汇信息核验等方面,给予银行、企业更多的自主权。”另外,进一步拓宽结算渠道。支持符合条件的支付机构和银行凭借电子信息,对以中小企业为主的跨境电商、外贸综合服务等贸易新业态相关的市场主体,提供更加高效、低成本的跨境资金结算服务。

二是加大出口信用保险支持力度。王春英介绍,发挥出口信用保险增信保障作用,引导保险机构做好对中小微外贸企业的金融服务,进一步提高保险的理赔效率。同时,深化政府部门、保险机构、银行、企业四方合作,通过跨境金融服务平台“出口信保保单融资应用场景”,提供更加丰富的跨境贸易背景信息、出口信用保险信息以及更加便捷的核验服务,精准服务外贸企业,扩大保单融资规模。她说,“不管是企业,还是保险机构和银行,都可以在这个平台上查询到银行融资业务所需要的信息,让大家想做也敢做,想贷也敢贷。”

三是便利企业开展跨境融资。王春英介绍,支持符合条件的高新技术和专精特新中小企业开展外债便利化额度试点。以前,这个试点是针对高新技术企业的,这次增加了专精特新中小企业。在额度范围内,这些高新技术企业和专精特新中小企业可以在额度内自主借用外债。

王春英进一步表示,“支持非金融企业多笔外债共用一个账户,降低企业账户开立以及相关办理成本。”支持企业以线上方式申请外债登记,便利企业进入外债,试点地区符合条件的非金融企业可以按照规定直接到银行办理外债等资本项目的外汇登记业务。允许具有贸易出口背景的国内外汇贷款结汇使用。要求金融机构积极创新贸易金融产品,提升贸易融资服务水平,为企业进出口贸易提供必要的资金支持。

除促进跨境贸易投资便利化外,外汇局还将从“深化外汇领域改革开放,进一步便利境外投资者投资我国证券市场”、“以中小企业为重点优化外汇业务办理和服务”两个方面进一步支持实体经济发展。

第一,深化外汇领域改革开放,进一步便利境外投资者投资我国证券市场。王春英介绍,推动银行间和交易所债券市场统一准入标准,简化入市流程,完善境外投资者投资境内市场资金管理。另外,优化境外机构境内发债(即常说的“熊猫债”)的资金管理。

王春英表示,“熊猫债”发行主体的境内关联企业,可以按照实需原则借用相关“熊猫债”资金,这意味着关联企业并不限定在母子公司之间,而且是按实需,不限定额度,这也是一个很大的利好。另外,合格境外机构投资者,也就是常说的QFII和RQFII,可直接在银行办理境内证券期货投资资金登记业务。

第二,以中小企业为重点优化外汇业务办理和服务。王春英介绍,这里主要涉及到两大方面的内容:一是完善企业汇率风险管理服务,降低企业避险保值成本;二是优化跨境业务办理流程,为企业提供更加高效便捷的跨境资金结算服务,进一步提升跨境业务数字化水平,银行可以通过审核电子单证等在线化、无纸化方式提供跨境结算服务。

她进一步指出,“要求金融机构能够及时响应外贸企业等市场主体汇率避险需求,优化外汇衍生品业务管理和服务,提升企业应对汇率波动能力。重点是降成本,鼓励有条件的地区强化政府部门、银行部门和企业合作,探索完善汇率避险成本分摊机制,扩大政府性融资担保体系,为企业提供贸易融资、汇率避险业务担保,提升企业应对汇率波动能力。指导中国外汇交易中心免收中小微企业外汇衍生产品交易相关的银行间交易手续费。”

王春英表示,“去年是减半收取手续费,今年的‘23号文’是免收手续费。我们统计了一下,去年下半年,相关的外汇衍生产品规模超过1万亿元。从今年开始免收,惠及的企业会更多。”

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